图为近日，云岩区宅吉社区工作人员在扫黑除恶专项斗争宣传活动上向小学生讲解有关知识。通讯员 郭书成 摄
黑恶不除，百姓难安。有黑必扫，除恶务尽。
自开展扫黑除恶专项斗争以来，云岩区坚持“以人民为中心”，把扫黑除恶专项斗争摆在突出位置，制定专项斗争工作方案、宣传方案，以及线索摸排管理、移送、反馈等一系列工作制度，建立大案要案会商、联席会议、责任追究、信息报送、考核奖惩等一系列工作机制，形成了上下贯通、左右联动的统筹指挥和信息报送体系，扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
重拳出击扫黑除恶，众志成城共筑平安。在扫黑除恶专项斗争的强大震慑下，全区社会治安持续向好，依法严惩黑恶势力高压态势基本形成，工作取得了阶段性成效，有效增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
提高站位
担起扫黑除恶重大任务
开展扫黑除恶专项斗争，是新时代社会治理的一项重大任务，是事关党和国家事业发展全局的一项重大政治任务。
中央、省委、市委作出扫黑除恶专项斗争决策部署后，云岩区动若风发，区委、区政府主要领导亲自抓落实，将专项斗争与全区各项重点工作同部署、同推进，要求全区上下迅速把思想和认识统一到中央、省委、市委的决策部署上来，全面深入推进扫黑除恶专项斗争。
云岩区迅速组建成立扫黑除恶专项斗争领导小组，由区委书记、区长担任领导小组双组长，区委、区政府联合下发《云岩区“扫黑除恶”专项斗争工作方案》，先后多次召开领导小组工作部署会、调度会，传达中央、省、市有关安排部署，听取各成员单位阶段性工作情况汇报，分析研判工作困难和问题，周密部署阶段性工作，确保领导有力，工作推进有力。
自专项斗争开展以来，云岩区抽调政法委、法院、检察院、公安、司法部门的业务骨干，成立扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，实行实体化联动运行，建立畅通高效工作机制，专职调度扫黑除恶专项斗争，指导推动领导小组各成员单位发挥职能优势、主动履职尽责，确保各项措施推进有序、落地落实。区扫黑除恶专项斗争领导小组将28个社区（镇）和25个区直部门列为小组成员单位，加大统筹的宽度和深度，坚持源头治理、综合治理，进一步夯实各级党委政府主体责任、政法机关直接责任和部门行业监管责任，细化分解重点领域职能部门的职责任务，确保各项职责落实到位、各项工作主体有责。
云岩区委班子高度重视，主动领责，建立9名区委常委包保全区19个行政村的责任机制。截至目前，各包保领导共督导检查社区（镇）及重点村34次；区扫黑除恶专项斗争领导小组充分发挥统筹协调作用，积极开展工作督导，截至目前，深入成员单位、社区（镇）开展专项督导检查20次，并重点紧盯工作开展不力的单位进行多次督促检查，确保所有成员单位工作推进不滞后、工作效果有保障。
重拳出击
确保打出声威和实效
扫黑除恶是护航新时代社会发展的“利刃”，对黑恶势力要坚决“亮剑”，果断出击。
重点聚焦涉黑涉恶问题突出的重点区域、行业、领域，云岩区把打击重点对准人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪，确保打准、打狠、打出声威和实效。
为全面准确地掌握全区黑恶势力情况，做到底数清、情况明，云岩区结合区情实际，制定了“五个层面”线索摸排法，充分调度领导小组各成员单位的工作主动性，各司其职、各负其责、全体出击，以“深一层、广一度、不留死角”为目标，全面摸排黑恶势力线索。同时，云岩区充分调动基层一线的工作主动性，全面侦查线索，利用网格化管理以及警务村务双助理等基层工作机制，发挥基层网格员、双助理等一线力量，积极开展入户走访巡查，充分发动群众的积极性，全面收集线索。截至目前，云岩区对重点区域已进行四轮涉黑涉恶线索摸排。
与此同时，云岩区建立健全案件线索管理机制，致力于从线索台账管理、移交移送、核查反馈、线索研判多方面出实招、谋实策，制定下发了“扫黑除恶专项斗争走访台账”，要求全区各成员单位、各社区（镇）按照贵阳市明确的12类打击重点，通过进企业、进机关、进市场、进学校、进农村、进厂矿、进门店、进工地等方式进行立体化、全方位摸排，做到走访调查网络全覆盖，并按照“半月一报”的要求将走访调查情况报送区扫黑办，确保了线索摸排的力度，取得了良好效果。截至目前，共收到涉黑涉恶线索57条。经核查，其中40条线索不存在涉黑涉恶，2条已形成黑恶案件，其他线索公安机关正在进一步侦查中。
这是新时代社会治理的一次集中“出拳”，这是对黑恶势力的坚决“亮剑”。
云岩区积极发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。
公安机关充分发挥“尖刀”作用，坚持“全警扫黑、专业打黑”要求不降低，坚持严打方针和“零容忍”理念不动摇，出重拳、下重手，全力推进扫黑除恶专项斗争。截至目前，全区公安机关打掉以江太国为首的涉黑犯罪组织1个，打掉恶势力集团3个，侦破九类涉恶案件90起，法院依法判决90人。
此外，云岩区人民法院认真对待每一起涉黑涉恶案件的审判，把好案件事实关、证据关、程序关、法律适用关，共审结3起25人，受理3件25人；云岩区人民检察院审查逮捕受理涉黑涉恶案件14件共计93人，批捕13件85人，审查起诉受理7件50人，提起公诉3件25人，已判决3件25人；区司法局组织司法所完成对辖区内安置帮教、社区矫正人员的走访排查，378名社区服刑人员和693名刑满释放人员均未发现有涉黑涉恶情况。
严惩“保护伞”
铲除黑恶势力滋生土壤
善除害者察其本，善理疾者绝其源。
云岩区不断完善深挖彻查“保护伞”工作机制，并严格按照“三个不放过”要求深挖彻查“保护伞”，决不让一条有价值的线索“石沉大海”，决不给黑恶残余势力死灰复燃的机会。同时，纪检监察机关还采取多种措施，深入推进深挖彻查“保护伞”工作。
为确保专项行动落地见效，云岩区将打击“保护伞”与基层“拍蝇”结合推进，纪检监察机关立足政治机关定位，聚焦主责主业，瞄准涉黑涉恶腐败、“保护伞”和工作推动不力等重点工作领域，将扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤，为打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战提供坚强纪律保障；建立了纪检监察机关与政法机关线索双向移送机制，对涉黑涉恶案件一律深挖彻查其背后腐败问题，对黑恶势力“保护伞”“关系网”一律一查到底。
同时，云岩区纪委监委制定了一系列方案制度，聚焦发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题，聚焦党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题，聚焦社区（镇）、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题，强化问题线索查办，深挖涉黑涉恶背后的腐败问题和“保护伞”。截至目前，区纪委监委共召开专题分析研判会3次，对涉黑涉恶案件及问题线索进行逐一分析研判，共分析涉黑涉恶案件36件。在“12·28”专案中查处“保护伞”1件1人，党纪政务处分1人，移送司法机关处理1人，另外对涉及的3名党员领导干部正在立案调查。
“扎牢篱笆，铲除土壤”。面对黑恶势力违法犯罪这个复杂的社会问题，云岩区将扫黑除恶专项斗争与加强基层组织建设紧密结合，充分发挥基层党组织政治功能，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保障。
专项斗争开展以来，云岩区开展基层背景审查，组织审查组对全区6个社区（镇）19个行政村161名“两委”成员背景进行联合审查。经审查，全区19个行政村不存在涉黑涉恶情况，审查期间未收到群众关于涉黑涉恶犯罪线索的举报。
为进一步加强基层组织建设，云岩区对全区19个行政村党组织书记逐一开展摸排，进行分析研判，针对前期识别排查出的5个党建力量薄弱村和2个后进村党组织，专门从区直部门、社区（镇）选派7名骨干分别任党组织书记和专职副书记进行帮扶，进一步充实全区村级基层党建工作力量；全面开展分析研判，综合运用打击一批、罢免一批、撤职一批、劝退一批、停职一批、轮岗一批等方式，把涉及刑事（行政）前科等不适宜在村（居）继续任职的干部，从队伍中清理出去，保持基层干部队伍的纯洁和稳定。
广泛发动
打赢扫黑除恶的人民战争
坚决遏制黑恶势力滋生蔓延，不断巩固扫黑除恶专项斗争成果，必须依靠群众、组织群众、发动群众，只有让群众更加自觉主动地参与到专项斗争中来，打一场扫黑除恶的人民战争，才能真正形成扫黑除恶的合力。
任务艰巨，责任重大，人民期盼。为使扫黑除恶专项斗争迅速形成强大舆论声势，云岩区各成员单位、各社区（镇）创新宣传方式、丰富宣传内容，积极组织行业监管企业、辖区企事业单位和个体经营户履行扫黑除恶专项斗争职责，广泛开展宣传活动，确保全区扫黑除恶专项斗争宣传入里入深。
云岩区开展全方位、多角度、立体式、深层次的宣传发动，印制扫黑除恶宣传海报和手册10余万份、应知应会手册20余万份进行发放，制作简洁明了的扫黑除恶宣传视频，在主要街道、楼群院落的LED屏循环滚动播放，制作扫黑除恶知识答题APP在手机上推送，发动各中小学校学生和家长参与答题……
同时，云岩区创新宣传方式，进一步提升宣传的深度、力度、广度，充分调动区内各单位、组织、群体、群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性和主动性，开展“平安宣传进百校”活动，在辖区内各中小学进行扫黑除恶宣传，通过学生带动家长知晓、参与扫黑除恶专项斗争；开展知识测试和百日行系列宣传活动，加深人民群众对扫黑除恶专项斗争基本知识及相关法律知识的理解和掌握。各社区（镇）还联合辖区派出所采取与小区物业公司合作投放广告等方式开展宣传，让群众实实在在地感受到政府开展扫黑除恶专项斗争的决心，提升了辖区群众对专项斗争的知晓率和参与率。
扫黑除恶专项斗争取得的阶段性成效，让人民群众看到了党和政府打击黑恶势力的决心和能力，更增强了人民群众与黑恶势力作斗争的勇气和信心，推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。（记者 樊荣）
